9月7日晚,中央电视台《焦点访谈》节目,以《宜昌的“格格”们》为题,对湖北省宜昌市在城市社区实行“网格化”管理进行了专题报道,并对其所取得的成绩和做法给予充分肯定。看完节目后,笔者不禁诧异:平时大家都不屑一顾的小小社区管理,宜昌市竟能够做出如此“大文章”、搞出这么大的“动静”,不得不令人佩服和深思!
随着我国改革开放和现代化建设的不断深入,发展所带来的一些深层次矛盾和问题日益凸显,尤其是城市社区管理这一块,无时不刻牵绊着城市和谐稳定这根神经。如何妥善解决这些矛盾和问题,确保社会和谐稳定,已经越来越引起了各级党委、政府和社会各界的的高度关注、重视。湖北省宜昌市在城市社区管理上大胆探索,走出了一条适合自己的社区网格化管理成功之路,为其他城市社区管理提供了宝贵经验,树立了榜样。
社区变网格,管理更精细。随着我国城市化进程不断加快,城市常住人口将越来越多。但全国大多数城市的社区管理工作模式却一直停滞不前,这与当前城市人口日益增长所带来的一系列问题明显不相适应。以至于原本可以在社区层面得到解决的“芝麻绿豆”般的小事情,变得复杂化,给社会的和谐稳定带来新的、更多的不安定因素。从去年3月开始,宜昌市在城市社区开始探索实行网格化管理。他们将全市121个社区划分成了1110个“小网格”,每个网格200到300户人家,同时为每一个网格配备了一名网格管理员。在实际操作过程中,这些被人们亲切地称之为“格格”的网格管理员们,每天按时定点上门巡查,切实为老百姓解决流动人口、计划生育、下岗工人、空巢老人、邻里纠纷、食品安全、防火防盗等等实际问题。管理更深入、更规范、更精细。
投诉变“E通”,信息更畅通。 东家水管爆了,西家下水道堵塞。这是在城市社区中经常发生的事。遇到这些是怎么办?传统的社区管理就是老百姓上门找社区干部或以打电话求助、投诉的方式反映问题,这样不仅费时费力,还“一时半会”难得解决问题。宜昌市在城市社区管理中,不仅划小单元,实行社区网格化管理,而且还建立了社区管理信息化平台,为每个“格格”配备信息采集终端系统——社区E通,网格员们在日常的网格巡查过程中如果遇到什么情况,能够通过社区“E通”准确及时地上传到网格监管中心信息平台,中心再把这些信息和需求通过电子政务平台传递给相关的政府职能部门。这样问题解决起来不仅及时,而且快捷。
管理变服务,架起连心桥。社区管理,通常情况下是在政府的指导下,对社区的各项公共事务和公益事业进行的行政管理活动。但宜昌市打破传统,改变社区生硬的行政管理模式,将管理变为上门服务。“格格”们不仅认真负责地做好上传下达,计划生育、综合治理等分内的各项工作,而且还主动热情地承担照顾高龄老人、空巢老人,帮助他们解决生活中遇到的各种实际困难。也正是因为这样没有官架子的网格员登门服务,社区居民的很多问题能够及时被发现,并且在社区层面就得到有效解决,才使让政府和社区居民之间架起了一座连心桥,赢得了社区居民的欢迎和信任。